„Намаляването на бедността и икономическото неравенство не може да бъде постигнато с фокусиране върху едностранчиви инструменти и промени на данъчната политика", се казва в становище на Българската стопанска камара (БСК) относно внесения от народния представител Михаил Миков и група народни представители от БСП за Законопроект за изменение на Закона за данъците върху доходите на физическите лица.
Предложенията на народните представители от опозицията е хората с доходи равни на една минимална работна заплата (МРЗ) да не се облагат с данък общ доход, а скалата за подоходното облагане да е следната: до 1000 лв. да се облагат с 10% за горницата над МРЗ, установена за страната; доходите от 1000 до 2000 лв. ще се облагат със 17% за горницата над 1000 лв.; между 2000 и 5000 лв. данъкът е 22% за горницата над 1000 лв.; между 5 000 и 10 000 лева съответно с 25% и доходите над 10 000 лв. да се облагат с 27%.
В становището БСК се отбелязва, че високото равнище на бедност и социално неравенство у нас е следствие на структурните проблеми в икономиката и обществото, вкл. негативните демографски и миграционни процеси, сривът в образованието и квалификацията, маргинализацията на широки социални групи, дефицитите в пенсионната система и социалното подпомагане, ниската производителност на труда и ниската добавена стойност на продукцията, правната несигурност, високото равнище на корупция и сива икономика.
Сред аргументите на БСК против връщането на прогресивното доходно облагане са, че:
- Законопроектът не е придружен със задължителната по закон оценка на въздействие върху бюджета, данъчно задължените лица, заетостта, инвестициите, производителността и икономиката;
- Сегашните ниски пропорционални ставки от 10 на сто компенсират дефектите на бизнес средата и основните рискове пред инвеститорите;
- България не може да си позволи данъчни ставки, надвишаващи ставките на съседните държави и на други икономики от Централна и Източна Европа;
- Предлаганите промени ще усложнят определянето на дължимия данък при източника на доходи;
- Съществува опасност отново да се проявят силни стремежи за укриване на доходи и полагане на недеклариран труд.
Според БСК, преди да се пристъпва към промени на ставките по ЗДДФЛ и ЗКПО, трябва да бъдат реализирани основни реформи на регулаторната среда, правосъдната система, антимонополното законодателство и др., да се повиши събираемостта на преките и косвени данъци и да се постигне устойчив икономически растеж от над 3% годишно.
БСК изразява готовност да подкрепи въвеждането на добре обмислена и проектирана система за семейно подоходно облагане, в контекста на задълбочаващата се демографска катастрофа и необходимостта от повишаване на раждаемостта и създаване на условия за пълноценно отглеждане и възпитание на подрастващите в семейна среда.
Становището на БСК е депозирано на вниманието на председателите на четири парламентарни комисии - по бюджет и финанси, по въпросите на децата, младежта и спорта, по икономическа политика и туризъм, и по труда, социалната и демографска политика.