ИНСТРУКЦИЯ № І-4 ОТ 28 ЮЛИ 2016 Г. ЗА МЕТОДИКАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ОТ АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ" КЪМ МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛНО ОПРЕДЕЛЕНИ КРИТЕРИИ ЗА СЪПОСТАВЯНЕ С ПОЛУЧЕНИТЕ И ОБРАБОТВАНИ РЕЗЕРВАЦИОННИ ДАННИ ЗА ПЪТНИЦИТЕ ОТ НАЦИОНАЛНОТО ЗВЕНО ЗА ПОЛУЧАВАНЕ И ОБРАБОТВАНЕ НА РЕЗЕРВАЦИОННИ ДАННИ НА ПЪТНИЦИТЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ПРЕВОЗВАНИ ПО ВЪЗДУХ, СЪЗДАДЕНО В ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ", И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПОЛУЧЕНИ СЪВПАДЕНИЯ НА АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ"
В сила от 16.09.2016 г.
Издадена от Държавната агенция "Национална сигурност" и Агенция "Митници" към министъра на финансите
Обн. ДВ. бр.73 от 16 Септември 2016г., изм. и доп. ДВ. бр.55 от 28 Юни 2024г.
Чл. 1. (1) С тази инструкция се уреждат:
1. методиката за определяне от Агенция "Митници" към министъра на финансите (АМ) на предварително определени критерии за съпоставяне с получените и обработвани резервационни данни от Националното звено за получаване и обработване на резервационни данни на пътниците в Република България, превозвани по въздух (Национално звено);
2. редът за предоставяне на резултатите от получени съвпадения на АМ.
(2) Предварително определен критерий (ПОК) е комбинация от едно или няколко условия за търсене, които се съпоставят с получени и обработвани в Националното звено резервационни данни.
(3) Предварително определеният критерий се създава с цел идентифициране на лица за предотвратяване, разкриване и разследване на престъпления по чл. 42а, ал. 2 от Закона за Държавна агенция "Национална сигурност" (ЗДАНС) от компетентност на органите на АМ.
Раздел II.
Елементи на методиката за определяне от АМ на ПОК за съпоставяне с получените и обработвани резервационни данни от Националното звено
Чл. 2. (1) Във всеки ПОК може да се съдържа:
1. един или комбинация от два или повече от елементите на резервационните данни;
2. предварително зададено лице или лица;
3. предварително зададени номера на полети;
4. предварително зададени летища.
(2) Предварително определените критерии трябва да бъдат целенасочени и конкретни.
(3) Предварително определените критерии се съставят по начин, който да не води до генериране на прекомерно голям брой резултати за лица или съвпадения.
Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 55 от 2024 г., в сила от 28.06.2024 г.) Предварително определените критерии се съставят от служители на АМ, определени със заповед на директора на АМ, по образец, утвърден от ръководителя на Националното звено. В заповедта се посочват оправомощените служители на АМ, имащи право да подписват искането по чл. 4, ал. 1, и техните електронни адреси. Копие от заповедта се изпраща в Националното звено.
(2) При създаването на ПОК служителите на АМ, определени по реда на ал. 1, се ръководят от функционалните възможности на анализиращия софтуер, използван от Националното звено.
(3) Националното звено организира обучение на служителите на АМ, определени по реда на ал. 1, за запознаване с възможностите на анализиращия софтуер за създаване на ПОК.
Чл. 4. (1) Залагане на ПОК в анализиращия софтуер на Националното звено се извършва по искане на служител, оправомощен със заповедта по чл. 3, ал. 1, и се изпраща по електронен път или на хартиен носител до Националното звено.
(2) Искането по ал. 1 съдържа подробно описание на ПОК и срока, за който ще се прилага, който не може да бъде по-дълъг от една година.
(3) (Нова - ДВ, бр. 55 от 2024 г., в сила от 28.06.2024 г.) Националното звено предоставя образец на искането по ал. 1 за залагане на ПОК.
Чл. 5. (1) След получаването в Националното звено на искане за прилагане на ПОК ръководителят на Националното звено или оправомощен от него служител извършва преценка дали предложеният ПОК отговаря на изискванията на чл. 2, чл. 3, ал. 1 и 2 и чл. 4.
(2) Органът по ал. 1 може да откаже залагане на ПОК в анализиращия софтуер, в случай че не е изпълнено някое от посочените изисквания.
(3) Отказът по ал. 2 и мотивите за него се съобщават в срок до 24 часа по електронен път на служителя на АМ, отправил искането за прилагане на ПОК.
(4) Националното звено води регистър за активните ПОК и следи за изтичането на сроковете за прилагането им.
Чл. 6. Прилагането на ПОК при обработване от Националното звено на резервационни данни на пътниците се прекратява:
1. след изрично искане, изпратено по електронен път или на хартиен носител от служителя от АМ, отправил искането за прилагане на ПОК;
2. след изтичане на срока, за който е предвидено прилагането на конкретния ПОК.
Чл. 7. (1) Ръководителят на Националното звено или оправомощено от него длъжностно лице може да спре прилагането на конкретен ПОК, който е престанал да отговаря на изискванията на чл. 2. За спирането се уведомява по електронен път служителят, отправил искането за прилагане на ПОК.
(2) В случай че ПОК бъде приведен в съответствие с изискванията и бъде изпратено искане по реда на чл. 4, ал. 1, ръководителят на Националното звено или оправомощено от него длъжностно лице активира същия ПОК за срока за неговото действие, определен в първоначалното искане по чл. 4, ал. 2.
Чл. 8. Националното звено може да извърши корекции в ПОК в срока на неговото прилагане по писмено мотивирано искане на служителя, отправил искането за прилагане на ПОК.
Раздел III.
Ред за предоставяне на АМ на генерираните в анализиращия софтуер на Националното звено съвпадения по ПОК
Чл. 9. (1) (Доп. - ДВ, бр. 55 от 2024 г., в сила от 28.06.2024 г.) Служителите на Националното звено изпращат незабавно на служители на АМ, определени в заповедта по чл. 3, ал. 1 и посочени в искането по чл. 4, ал. 1, по електронен път чрез защитен канал:
1. съвпаденията, генерирани от анализиращия софтуер на Националното звено по прилаганите ПОК;
2. всички съответстващи на съвпаденията по т. 1 резервационни данни.
(2) Освен данните по ал. 1 служителите на Националното звено изпращат и други резултати, получени вследствие на неавтоматизирана обработка на резервационни данни.
(3) (Нова - ДВ, бр. 55 от 2024 г., в сила от 28.06.2024 г.) Изпращането, получаването, съхранението и визуализацията на данните по ал. 1 и 2 се извършва чрез специализирано софтуерно приложение при условия и по ред, определени със съвместна заповед на председателя на ДАНС и директора на АМ.
Чл. 10. В АМ се води регистър за изпратените искания по чл. 4, ал. 2 и получените от Националното звено съвпадения и резервационни данни и резултати по чл. 9.
Чл. 11. Държавна агенция "Национална сигурност" и АМ осигуряват необходимото техническо оборудване и неговата поддръжка във връзка с изпълнение на инструкцията.
§ 1. "Резервационни данни" са данните по чл. 42б, ал. 2 ЗДАНС.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. Инструкцията се издава на основание чл. 42е, ал. 4 ЗДАНС.
§ 3. Инструкцията влиза в сила от деня на обнародването ? в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредби
КЪМ ИНСТРУКЦИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ИНСТРУКЦИЯ № І-4 ОТ 28.07.2016 Г. ЗА МЕТОДИКАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ОТ АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ" КЪМ МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛНО ОПРЕДЕЛЕНИ КРИТЕРИИ ЗА СЪПОСТАВЯНЕ С ПОЛУЧЕНИТЕ И ОБРАБОТВАНИ РЕЗЕРВАЦИОННИ ДАННИ ЗА ПЪТНИЦИТЕ ОТ НАЦИОНАЛНОТО ЗВЕНО ЗА ПОЛУЧАВАНЕ И ОБРАБОТВАНЕ НА РЕЗЕРВАЦИОННИ ДАННИ НА ПЪТНИЦИТЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ПРЕВОЗВАНИ ПО ВЪЗДУХ, СЪЗДАДЕНО В ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ", И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПОЛУЧЕНИ СЪВПАДЕНИЯ НА АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ"
(ОБН. - ДВ, БР. 55 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 28.06.2024 Г.)
§ 4. Инструкцията влиза в сила от деня на обнародването ? в "Държавен вестник".
